第一章 黨總支（支部）會(huì)議制度
第一條 黨總支（支部）全委會(huì)，又稱黨總支（支委）會(huì)。
1.黨總支（支部）委員參加，與會(huì)人員必須超過半數(shù)，決定的問題方可有效；
2.會(huì)議由書記主持；
3.黨總支（支委）會(huì)一般每月召開一次，特殊情況可臨時(shí)決定召開；
4.黨總支（支部）對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定。
第二條 黨總支（支委）擴(kuò)大會(huì)
1.要有半數(shù)以上委員參加，并吸收一部分有關(guān)人員列席；
2.會(huì)議由書記主持；
3.廣泛聽取各方面的意見，討論、決定有關(guān)問題。
第三條 黨總支（支委）例會(huì)
1.黨總支（支部）委員參加，有時(shí)可根據(jù)情況吸收有關(guān)人員列席會(huì)議；
2.由書記主持；
3.通常每季度召開一次；
4.主要內(nèi)容是交流情況、分析形勢、聽取意見、明確措施和要求。
第四條 民主生活會(huì)
1.黨總支（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)一般每年召開一次，根據(jù)需要，也可隨時(shí)召開。遇有特殊情況需要延期召開的，應(yīng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)黨委同意；
2.民主生活會(huì)的基本內(nèi)容，主要是圍繞以下問題進(jìn)行檢查、總結(jié)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，開展批評(píng)與自我批評(píng)：
2.1貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委指示、決議的情況；
2.2組織和帶領(lǐng)黨員、干部、職工在公路建設(shè)中開展兩個(gè)文明建設(shè)的情況；
2.3執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的情況；
2.4清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；
2.5改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，為基層和職工群眾解決實(shí)際問題、排憂解難的情況；
2.6其他重要問題。
3.民主生活會(huì)要根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況、存在的問題和上級(jí)黨委的指示，每次重點(diǎn)解決一、兩個(gè)突出問題；
召開生活會(huì)前，要廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，為會(huì)議做好準(zhǔn)備。
4.民主生活會(huì)由黨總支、（支部）書記或副書記召集并主持。對(duì)因故缺席的人員，應(yīng)寫出書面發(fā)言，并向本人通報(bào)民主生活的情況；
5.民主生活會(huì)應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)-批評(píng)與自我批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)思想性和原則性。要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待群眾反映的意見。每個(gè)同志都要開誠布公，暢所欲言，圍繞議題進(jìn)行認(rèn)真檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同提高的目的。不要把民主生活會(huì)開成工作匯報(bào)會(huì)或研究部署工作的會(huì)議，更不能把民主生活會(huì)開成相互指責(zé)攻擊、發(fā)泄個(gè)人成見的會(huì)議；
6.紀(jì)檢委員不是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，參加同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。必要時(shí)也可吸收其他人員列席。列席人員可以發(fā)言，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或建議；
7.民主生活會(huì)檢查和反映出來的問題，應(yīng)由黨總支（支部）解決的，要制定措施，切實(shí)加以解決。對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，應(yīng)特別予以重視，并將檢查情況和整改措施，以適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督；
8.民主生活會(huì)召開的日期和議題，應(yīng)提前十天報(bào)告上級(jí)黨委，邀請(qǐng)上級(jí)黨委派人參加，了解情況，進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)通知有關(guān)人員。民主生活會(huì)后十日之內(nèi)，要向上級(jí)黨委匯報(bào)會(huì)議情況，報(bào)送會(huì)議記錄。匯報(bào)的主要內(nèi)容是檢查出的主要問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)的情況，整改措施及對(duì)上級(jí)黨委或領(lǐng)導(dǎo)成員的意見、建議等。
第五條 雙重組織生活會(huì)
所謂參加雙重組織生活會(huì)，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部的組織生活會(huì)，又要參加黨總支單獨(dú)召開的民主生活會(huì)。
1.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無論職位多高，在黨內(nèi)生活中，都必須以普通黨員的身份參加組織生活，自覺地接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督；
2.每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不但要編入黨支部，而且要自覺地、積極地以一個(gè)普通黨員的身份參加黨支部的組織生活，因故不能參加的應(yīng)向黨支部請(qǐng)假；
3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在的黨支部要將每次組織生活會(huì)召開的時(shí)間和內(nèi)容提前通知領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度
第六條 黨總支（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子必須把思想建設(shè)放在首要位置，堅(jiān)持好中心組學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第七條 中心組學(xué)習(xí)應(yīng)制定切實(shí)可行的年度計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)施，抓好落實(shí)。學(xué)習(xí)當(dāng)中應(yīng)有專人做好記錄。
第八條 學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的路線、方針、政策和上級(jí)文件、有關(guān)黨建理論、公路科技知識(shí)等。
第九條 學(xué)習(xí)安排：通常情況下，每季度安排一次，學(xué)習(xí)內(nèi)容及方式由人力資源部提出意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
第十條 學(xué)習(xí)方式：理論學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻?、思想交流相結(jié)合。
第十一條 學(xué)習(xí)紀(jì)律：凡中心組學(xué)習(xí)日，所有成員都應(yīng)安排好工作，自覺參加。確因工作需要不能參加，應(yīng)提前請(qǐng)假，回來后自覺補(bǔ)課。要建立領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)習(xí)考勤簿，搞好考核。
第十二條 中心組學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)過程中注意總結(jié)學(xué)習(xí)體會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，不斷解決改革和工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。要把運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的效果作為衡量學(xué)習(xí)是否扎實(shí)、深入的重要標(biāo)志。
第三章 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作制度
第十三條 總公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每年都要向所在黨總支（支部）黨員大會(huì)報(bào)告一次工作，聽取黨員意見，接受黨組織監(jiān)督，密切黨群和干群關(guān)系。
第十四條 報(bào)告工作的內(nèi)容主要是：
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決議的情況；
2.完成本職工作任務(wù)情況；
3.遵紀(jì)守法，保持清正廉潔，發(fā)揮表率作用的情況；
4.改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；
第十五條 報(bào)告工作要由本人形成文字材料。報(bào)告之后由黨總支（支部）統(tǒng)一保存，作為年度工作目標(biāo)管理檢查考核的依據(jù)。
第四章 黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度
第十六條 按照黨要管黨的原則，黨總支領(lǐng)導(dǎo)成員都要根據(jù)各自的工作分工，選擇一、兩個(gè)基層單位，作為黨的建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)。
第十七條 要加強(qiáng)與點(diǎn)上的聯(lián)系，要有計(jì)劃地蹲點(diǎn)和定期了解情況，及時(shí)掌握黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，取得指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。
1.了解基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，研究、提出加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施；
2.了解黨員的思想狀況，研究改進(jìn)黨員教育和管理工作；
3.了解基層黨支部活動(dòng)情況，研究探討健全黨內(nèi)生活的新途徑；
4.了解黨內(nèi)外干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨的建設(shè)工作的意見和要求；
5.了解抓黨建促各項(xiàng)工作任務(wù)完成的情況。
第十八條 黨總支每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員，每季度至少一次到點(diǎn)上調(diào)查研究，了解情況。要把面上的問題帶到點(diǎn)上去研究，把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)?zāi)玫矫嫔先ネ茝V。
第十九條 要把黨總支領(lǐng)導(dǎo)成員抓好黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的情況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容，每年結(jié)合工作總結(jié)進(jìn)行檢查。
第五章 黨建工作例會(huì)制度
第二十條 為了加強(qiáng)各級(jí)黨組織之間的工作聯(lián)系和交流，及時(shí)對(duì)基層黨的建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，黨總支（支部）要支持黨建工作例會(huì)制度。
第二十一條 召開例會(huì)的時(shí)間和參加范圍：總公司每季度召開一次；由黨總支書記主持，基層黨支部書記參加。
第二十二條 例會(huì)的主要內(nèi)容：
1.學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件，傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神；
2.匯報(bào)前段工作情況、交流經(jīng)驗(yàn)；
3.討論研究有關(guān)黨建工作問題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；
4.安排部署下一步工作任務(wù)；
第二十三條 例會(huì)要講求實(shí)效，避免形式主義。每次例會(huì)要突出重點(diǎn)，根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際工作需要，集中研究解決一、兩個(gè)主要問題。會(huì)前，要將例會(huì)的中心議題通知與會(huì)人員，認(rèn)真做好準(zhǔn)備；會(huì)上，要讓與會(huì)人員充分發(fā)表意見，在討論的基礎(chǔ)上明確對(duì)下一步工作的要求；會(huì)后，要抓好對(duì)會(huì)議確定的工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查。
第六章 黨務(wù)工作目標(biāo)考核制度
第二十四條 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制新形式要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，黨總支從實(shí)際出發(fā)，對(duì)基層黨組織實(shí)行年度目標(biāo)考核，以保證黨的基層組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第二十五條 每年初，根據(jù)黨總支有關(guān)黨的建設(shè)工作的總的任務(wù)要求，從公路工作實(shí)際出發(fā)，就基層黨支部黨建工作各個(gè)主要方面，包括黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員教育管理、宣傳思想工作等，分別提出本年度應(yīng)達(dá)到的總體目標(biāo)。
第二十六條 黨務(wù)工作目標(biāo)考核本著簡便易行、便于操作的原則，實(shí)行定量考核與定性考核相結(jié)合，突出工作重點(diǎn)。
第二十七條 黨總支對(duì)基層黨組織黨務(wù)工作目標(biāo)的落實(shí)情況，每年結(jié)合半年、年終工作檢查進(jìn)行考核。
第七章 黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)制度
第二十八條 加強(qiáng)對(duì)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)，是搞好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要措施?？偣军h總支根據(jù)形勢發(fā)展要求和工作需要，對(duì)基層單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，適時(shí)進(jìn)行輪訓(xùn)。
第二十九條 對(duì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員的培訓(xùn)，由人力資源部負(fù)責(zé)，采取舉辦培訓(xùn)班、請(qǐng)專家講課輔導(dǎo)、電化教育等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。每次培訓(xùn)時(shí)間，根據(jù)內(nèi)容、條件和工件情況安排。
第三十條 培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：
1.黨的路線、方針、政策及上級(jí)黨組織的重要文件；
2.黨建理論和黨的基本知識(shí)、黨風(fēng)黨紀(jì)和有關(guān)法律知識(shí)；
3.領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法；
4.經(jīng)營管理和公路科技知識(shí)及科學(xué)文化知識(shí)。
第三十一條 每次培訓(xùn)后要采取適當(dāng)方式進(jìn)行考試，并把表現(xiàn)和成績作為評(píng)價(jià)和使用干部的依據(jù)之一。
第八章 建立同領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度
第三十二條 談話的范圍、對(duì)象及指導(dǎo)思想
談話的范圍和對(duì)象是：總公司基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人。同領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，是從關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā)，按照主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移的要求，圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則和黨的紀(jì)律等問題，同領(lǐng)導(dǎo)干部溝通思想、交流情況、研究問題、交換意見，以便共同做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。
第三十三條 談話的內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)班子及本人遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議以及上級(jí)決定、指示的情況；
2.領(lǐng)導(dǎo)班子及本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況；
3.領(lǐng)導(dǎo)班子及本人堅(jiān)持民主集中制原則及政務(wù)公開，接受黨內(nèi)外監(jiān)督的情況；
4.本人執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》及其他廉潔自律規(guī)定的情況；
5.對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭的意見和建議；
6.其他需要交談的問題。
第三十四條 談話應(yīng)注意的問題
1.談話前要將談話內(nèi)容、要求、時(shí)間等，提前一周通知談話對(duì)象。談話對(duì)象接到通知后，按要求進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備；
2.負(fù)責(zé)談話的同志要以對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以與人為善的態(tài)度，同談話對(duì)象進(jìn)行平等、坦誠的交談；
3.對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的有關(guān)問題，通過溝通情況，交換意見，求得共識(shí)；
4.對(duì)提請(qǐng)談話對(duì)象注意的問題，該提醒的要提醒，該打招呼的要打招呼；
5.對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子和談話對(duì)象本人的比較敏感的重要問題，不隨意表態(tài)；
6.對(duì)談話對(duì)象要求轉(zhuǎn)達(dá)的意見和建議，要及時(shí)整理，如實(shí)反映；
7.談話要有記錄，并整理成書面材料。談話結(jié)束后要向總公司黨總支匯報(bào)。
第三十五條 談話的分工和組織領(lǐng)導(dǎo)
1.談話的分工：總公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，每年要與所分管工作范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部至少進(jìn)行一次談話。談話可就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定專題進(jìn)行，也可結(jié)合業(yè)務(wù)工作、職工反映的有關(guān)問題進(jìn)行。主要了解他們落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況，指出他們存在的問題和努力方向。對(duì)新提拔任用或調(diào)動(dòng)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部總支委員要與其進(jìn)行崗前廉政談話，強(qiáng)化上崗前的廉潔勤政教育。
2.談話的組織領(lǐng)導(dǎo)。談話在總公司黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由人力資源部做出具體安排。談話的具體事務(wù)性工作，包括擬定方案，下達(dá)通知、收集記錄、綜合情況等，由人力資源部承辦。
第九章 黨的組織生活制度
第三十六條 黨的組織生活，主要是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會(huì)。
第三十七條 黨的組織生活的主要內(nèi)容有：組織黨員學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本知識(shí)；學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件；開展批評(píng)與自我批評(píng)；討論研究黨的教育；討論發(fā)展黨員和黨員的獎(jiǎng)懲；黨員思想?yún)R報(bào)等。
第三十八條 嚴(yán)格黨的組織生活，是加強(qiáng)黨員管理，對(duì)黨員進(jìn)行教育監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)組織措施。各級(jí)黨組織，都必須堅(jiān)持黨的組織生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活。
第十章 “三會(huì)一課”制度
第三十九條 “三會(huì)一課”是基層黨支部生活的有效形式。每個(gè)基層黨支部都要健全“三會(huì)一課”制度。
第四十條 黨支部會(huì)：一般每月召開一次，由黨小組長主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，討論貫徹支部決議，交流思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)，討論發(fā)展黨員等。每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入一個(gè)黨小組，參加黨小組會(huì)。黨小組長應(yīng)將召開黨小組會(huì)的情況及時(shí)向黨支部匯報(bào)。
第四十一條 支部委員會(huì)：一般每月召開一次，由支部書記主持。
如工作需要可隨時(shí)召開。主要內(nèi)容是：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件，研究制定貫徹上級(jí)黨委有關(guān)決議、指示的具體措施；討論加強(qiáng)支部自身建設(shè)問題，對(duì)需提交支部黨員大會(huì)討論決定的問題提出初步意見；討論決定職責(zé)范圍內(nèi)的其他問題。支部委員會(huì)要堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主。討論決定問題時(shí)，到會(huì)委員必須超過支委人數(shù)的半數(shù)，所做的決定才能有效。
第四十二條 支部黨員大會(huì)；一般每季度召開一次，根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開。由支部負(fù)責(zé)同志主持。支部黨員大會(huì)的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，傳達(dá)上級(jí)黨組織有關(guān)文件和指示；總結(jié)報(bào)告支部工作，征求黨員意見；討論發(fā)展黨員、表彰黨員和對(duì)黨員的民主評(píng)議、組織處理；決定支部工作中的重要事項(xiàng)等。黨員大會(huì)討論決定重大問題，必須有支部半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)，必須經(jīng)支部半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員同意，決議方為有效。
第四十三條 黨課：一般每季度一次?？梢灾Р繛閱挝唤M織上課。書記要親自抓。黨課的內(nèi)容要根據(jù)黨的中心工作任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)黨員的思想狀況確定，每次集中解決黨員思想中存在的一、兩個(gè)突出問題。黨課教育的形式要多樣化，做到集中聽課與分散討論相結(jié)合；理論灌輸與電化教育相結(jié)合；上課教育與開展生動(dòng)活潑的活動(dòng)相結(jié)合。
第十一章 黨員年度目標(biāo)管理制度
第四十四條 為了充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨支部要從本單位的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別黨員的不同情況，實(shí)行年度目標(biāo)管理。
第四十五條 黨員年度目標(biāo)的內(nèi)容，一般分為三個(gè)方面：
1.參加黨組織活動(dòng)。主要包括：參加支部黨員大會(huì)、聽黨課；參加黨組織統(tǒng)一安排的其他活動(dòng)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要參加民主生活會(huì)，以及遵守黨的紀(jì)律、開展批評(píng)與自我批評(píng)等；
2.物質(zhì)文明建設(shè)。主要包括：在公路改革和建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；幫助基層和職工群眾排憂解難；履行崗位職責(zé)，提高工作效率，圓滿完成工作任務(wù)等；
3.精神文明建設(shè)。主要包括：帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策，協(xié)助黨支部做好思想政治工作，自覺遵紀(jì)守法、糾正和抵制各種不正之風(fēng)，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員等。
第四十六條 黨員年度目標(biāo)的制定：每年年初，黨員按照黨組織的全年工作部署，根據(jù)自己的實(shí)際情況，提出本年度自己發(fā)揮先鋒模范作用應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)目標(biāo)；然后以黨支部為單位討論、審議和修訂，交黨總支通過。最后填寫《黨員年度目標(biāo)責(zé)任書》，一式三份，分別由黨總支、黨支部和黨員本人保存。制定黨員年度目標(biāo)，要充分尊重黨員意見，既要體現(xiàn)先進(jìn)性，又要切實(shí)可行。老弱病殘及其他無能力完成目標(biāo)的黨員，經(jīng)黨支部同意，可以不制定年度目標(biāo)。
第四十七條 黨員年度目標(biāo)的檢查考核，可以采取百分考核的辦法。黨支部每季度檢查一次，將檢查情況記入《黨員年度目標(biāo)管理記錄簿》。年終進(jìn)行全面檢查。對(duì)完成目標(biāo)好的，要予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評(píng)選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)；對(duì)無特殊原因完不成目標(biāo)的，要進(jìn)行批評(píng)教育，幫助分析原因，落實(shí)改正措施；對(duì)不發(fā)揮作用，經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的要作為不合格黨員進(jìn)行處置。
第十二章 黨員聯(lián)系群眾制度
第四十八條 黨員是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和法寶。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要充分履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，認(rèn)真做好群眾工作，把黨的方針、政策和黨組織安排的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
第四十九條 基層黨組織要從本單位實(shí)際出發(fā)，確定黨員聯(lián)系群眾的具體形式；根據(jù)黨員的工作能力、專業(yè)特點(diǎn)等不同條件，分別提出不同的任務(wù)要求；將黨員聯(lián)系群眾列為黨員年度目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，力求使任務(wù)具體化、指標(biāo)化。
第五十條 機(jī)關(guān)黨員，一般按照不同的工作崗位，確定自己所在部室的非黨群眾固定聯(lián)系對(duì)象。負(fù)責(zé)做好聯(lián)系對(duì)象的思想政治工作，向他宣傳黨的路線、方針、政策；幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，促使其圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)；了解和反映聯(lián)系對(duì)象對(duì)黨組織工作的意見和建議。
第五十一條 基層黨組織要經(jīng)常組織黨員匯報(bào)交流聯(lián)系群眾的情況，并定期進(jìn)行檢查。對(duì)黨員聯(lián)系群眾中遇到的困難和問題，黨組織要及時(shí)幫助解決。
第十三章 民主評(píng)議黨員制度
第五十二條 民主評(píng)議黨員是加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效途徑，是擴(kuò)大黨內(nèi)外民主監(jiān)督，嚴(yán)格黨員教育管理，提高黨建工作透明度，調(diào)節(jié)和改善黨群關(guān)系的有效措施。民主評(píng)議黨員工作在黨總支指導(dǎo)下，由各支部具體組織，每年進(jìn)行一次。
第五十三條 民主評(píng)議的主要內(nèi)容：
1.能否堅(jiān)持黨性原則，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；
2.能否廉潔奉公，帶頭執(zhí)行廉潔勤政的有關(guān)制度規(guī)定，自覺抵制不正之風(fēng)；
3.能否處處以身作則，發(fā)揮先鋒模范作用；
4.能否遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持組織原則，模范地執(zhí)行國家的法律法規(guī)。
第五十四條 民主評(píng)議黨員應(yīng)采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合。參加評(píng)議的范圍，除全體黨員，還應(yīng)從非黨群眾中組織一定數(shù)量的代表參加，既要充分尊重群眾評(píng)議結(jié)果，又要通過分析，對(duì)每個(gè)黨員作出客觀公正的評(píng)價(jià)。
第五十五條 民主評(píng)議黨員的一般步驟：
1.學(xué)習(xí)動(dòng)員。使黨員進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)，端正態(tài)度，積極參加評(píng)議；
2.自我總結(jié)。由黨員個(gè)人對(duì)一年來的思想、工作和完成責(zé)任目標(biāo)情況，進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，對(duì)自己做出評(píng)價(jià)；
3.群眾評(píng)議。組織黨員和非黨群眾代表填寫《黨員發(fā)揮作用情況民主測評(píng)表》，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行評(píng)議；
4.組織評(píng)定。由黨支部吸收骨干參加，綜合評(píng)議意見，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)，確定為優(yōu)秀、合格、基本合格或不合格四個(gè)檔次；
5.總結(jié)反饋。黨支部將民主評(píng)議情況，采取適當(dāng)方式反饋給黨員本人，幫助黨員吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制訂整改措施，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。
第五十六條 民主評(píng)議黨員一般應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、黨員年度目標(biāo)管理考核、評(píng)選優(yōu)秀黨員等工作內(nèi)容進(jìn)行。
第五十七條 各支部應(yīng)將民主評(píng)議黨員情況按要求及時(shí)上報(bào)黨總支。
第十四章 評(píng)選優(yōu)秀黨員制度
第五十八條 評(píng)選優(yōu)秀黨員工作，一般每二年組織一次，在民主評(píng)議黨員的基礎(chǔ)上進(jìn)行，自下而上逐級(jí)評(píng)選表彰。
第五十九條 黨支部評(píng)選優(yōu)秀黨員，應(yīng)根據(jù)多數(shù)黨員意見，提出本支部優(yōu)秀黨員名單，召開支委會(huì)，確定優(yōu)秀黨員名單進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十條 黨總支（支部）在評(píng)選本級(jí)優(yōu)秀黨員的同時(shí)，積極向上一級(jí)黨組織推薦優(yōu)秀黨員。
第六十一條 評(píng)選優(yōu)秀黨員，要確立高標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)先進(jìn)性。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本條件是：
1.具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)；
2.堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及黨的決議，在公路兩個(gè)文明建設(shè)中成績突出；
3.密切聯(lián)系群眾，清正廉潔，無私奉獻(xiàn)，處處以身作則，正確處理個(gè)人、集體、國家利益，無條件地以個(gè)人利益服從黨和人民的利益；
4.堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律，自覺同各種違法亂紀(jì)行為和不良傾向做斗爭。
第十五章 流動(dòng)（分散）黨員教育和管理制度
第六十二條 根據(jù)公路點(diǎn)多、線長、面廣，人員流動(dòng)分散的特點(diǎn)，基層黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)（分散）黨員的教育和管理。
1.要把流動(dòng)（分散）黨員的教育和管理納入黨建工作重要日程，認(rèn)真加以研究。每年初，要結(jié)合形勢和工程建設(shè)等任務(wù)，按照長計(jì)劃、短安排的原則，制定流動(dòng)（分散）黨員教育和管理計(jì)劃，并抓好落實(shí)；
2.在工程施工等人員的安排上，要盡量做到黨員合理分布，一般應(yīng)以工程隊(duì)（班組）為單位劃分黨小組；
3.對(duì)小型工程施工，凡有黨員3人以上的，應(yīng)建立臨時(shí)黨小組，定期過組織生活，每月向黨組織匯報(bào)一次在外活動(dòng)情況和黨員思想狀況，任務(wù)結(jié)束后，黨員應(yīng)及時(shí)回原黨小組。凡有黨員2人以下的，應(yīng)定期回黨小組過組織生活；
4.要抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。黨支部成員可分片負(fù)責(zé)，每季組織各工地黨員上一次黨課，每月參加工地黨小組組織生活，聽取匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)；
5.對(duì)流動(dòng)（分散）黨員的專題教育活動(dòng)，要做到支部分工專人負(fù)責(zé)，政工部門具體抓，按照上級(jí)精神和要求，因地制宜進(jìn)行，并抓好“三個(gè)結(jié)合”：即集中與分散相結(jié)合；理論教育與電化教育相結(jié)合，教育活動(dòng)與推動(dòng)工程建設(shè)任務(wù)相結(jié)合；
6.為不影響工程建設(shè)等任務(wù)的完成，流動(dòng)（分散）黨員的教育和組織生活，一般安排在晚上和陰雨天等時(shí)間進(jìn)行；
7.常年在外執(zhí)行任務(wù)的流動(dòng)（分散）黨員，支部要利用冬季或節(jié)前節(jié)后時(shí)機(jī)，以辦學(xué)習(xí)班的形式進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育，每期有針對(duì)性地解決1－2個(gè)問題；
8.黨支部要建立流動(dòng)（分散）黨員參加學(xué)習(xí)、活動(dòng)登記表，將每個(gè)流動(dòng)（分散）黨員參加學(xué)習(xí)、活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、效果（反映）進(jìn)行記錄，并作為黨建工作半年、年終檢查評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第十六章 離退休干部、職工中的黨組織生活制度
第六十三條 凡在總公司工作并就地安置的離退休干部、職工中的黨員，仍由總公司黨總支負(fù)責(zé)組織定期過黨的組織生活。
第六十四條 異地安置的離退休干部、職工中的黨員，其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到接收地區(qū)，由接收安置地區(qū)的黨組織負(fù)責(zé)安排和組織他們過黨的組織生活。
第六十五條 離退休干部、職工中的黨員，因看病、探親外出時(shí)間超過3個(gè)月的，所在單位黨組織應(yīng)給其開寫黨員證明信，去所到地區(qū)的黨組織過組織生活。
第六十六條 對(duì)年老多病、行動(dòng)不便的離退休干部、職工中的黨員，黨組織應(yīng)指定黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系，向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神和黨內(nèi)重要活動(dòng)情況，聽取他們的意見和要求。
第六十七條 安排離退休干部、職工中的黨員的組織生活和社會(huì)活動(dòng)，應(yīng)照顧到他們的身體情況。
第十七章 處置不合格黨員制度
第六十八條 根據(jù)從嚴(yán)治黨的要求，黨的基層組織在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中，必須按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，綜合治理”的方針，在上級(jí)黨委的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真做好處置不合格黨員的工作，以保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
第六十九條 處置不合格黨員要做到經(jīng)?；Ｒ话忝磕杲Y(jié)合民主評(píng)議黨員和評(píng)選優(yōu)秀黨員活動(dòng)集中進(jìn)行一次，也可根據(jù)具體情況，對(duì)不合格黨員隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)處置。
第七十條 不合格黨員的主要表現(xiàn)是：在思想上，喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退；在行動(dòng)上，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，不繳納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作。其具體表現(xiàn)包括：
1.反對(duì)和抵制黨的路線、方針、政策，公開散布與黨的路線相背的政治觀念；
2.無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織生活，或不繳納黨費(fèi)，或不做黨組織所分配的工作；
3.喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，長期消極落后，不起黨員作用；
4.法制觀念淡薄，不遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，不執(zhí)行黨組織的決議和指示，不遵守工作紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律；
5.個(gè)人主義嚴(yán)重，以權(quán)謀私，損公肥私，侵犯國家和群眾利益；
6.搞封建迷信活動(dòng)，參與賭博活動(dòng)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣；
7.當(dāng)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，麻木不仁，袖手旁觀或臨危逃脫；
8.長期鬧不團(tuán)結(jié)，熱衷于傳播流言蜚語，挑撥離間，造成惡劣影響以至嚴(yán)重貽誤工作；
9.作風(fēng)專橫霸道，造成惡劣影響；
10.受過黨內(nèi)處分后，不接受教訓(xùn)，不改正錯(cuò)誤。
第七十一條 測評(píng)不合格黨員，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的表現(xiàn)，確定其是否合格。
第七十二條 測評(píng)不合格黨員，要嚴(yán)格掌握政策界限，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到區(qū)別對(duì)待。要將某項(xiàng)工作中不發(fā)揮作用與長期不發(fā)揮作用相區(qū)別；將因老弱病殘等客觀原因沒有較好地履行黨員義務(wù)與拒絕履行黨員義務(wù)相區(qū)別；將工作中與個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)有矛盾與對(duì)黨組織或黨的路線、方針、政策消極抵觸相區(qū)別；將由于黨組織渙散，對(duì)黨員長期放任自流與黨員本人不參加組織活動(dòng)相區(qū)別；將工作積極、方法欠妥與作風(fēng)霸道甚至違法亂紀(jì)相區(qū)別。
第七十三條 對(duì)不合格黨員，要堅(jiān)持立足教育。要采取重點(diǎn)教育、個(gè)別談話等多種形式，對(duì)不合格黨員進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。在教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。
第七十四條 處置不合格黨員，要按照組織程序辦事，嚴(yán)格履行處理手續(xù)。
1.勸退。對(duì)不合格、經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的黨員，要?jiǎng)衿渫它h。由黨總支召開黨員大會(huì)，向全體黨員報(bào)告被勸退黨員的情況、勸退理由及本人態(tài)度，經(jīng)討論決定后，形成書面材料，由本人簽署意見，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)；
2.除名。對(duì)被勸退而堅(jiān)持不退，而又沒有決心改正錯(cuò)誤的不合格黨員，經(jīng)總支黨員大會(huì)討論，并形成書面材料，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。對(duì)要求退黨的黨員，經(jīng)總支黨員大會(huì)討論后，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)；
3.取消預(yù)備黨員資格。對(duì)不履行黨員義務(wù)、確實(shí)不符合黨員條件的預(yù)備黨員，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格，經(jīng)總支黨員大會(huì)討論通過，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)；
4.限期改正。對(duì)不合格、經(jīng)教育有所改變或有改正決心和行動(dòng)的，要限期改正。由總支黨員大會(huì)討論通過，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。限期改正時(shí)間一般不超過一年。到期仍不改正的，要予以勸退或除名；
總支黨員大會(huì)討論處置不合格黨員時(shí)，要讓黨員充分發(fā)表意見，并應(yīng)通知被處理者到會(huì)。處置意見要與本人見面，允許申辯，允許保留個(gè)人意見。
第十八章 黨費(fèi)收繳管理制度
第七十五條 共產(chǎn)黨員每月繳納一次黨費(fèi)。黨費(fèi)應(yīng)由黨員親自繳納。在生病、外出等特殊情況下，本人不能直接繳納時(shí)，也可請(qǐng)他人代繳。對(duì)不按期繳納黨費(fèi)的黨員，黨組織要進(jìn)行批評(píng)教育。黨員無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不繳納黨費(fèi)，應(yīng)視為自動(dòng)脫黨。
第七十六條 黨員應(yīng)嚴(yán)格按照中央組織部的規(guī)定繳納黨費(fèi)。生活確有困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)黨總支批準(zhǔn)，可以少繳或免繳黨費(fèi)。
第七十七條 各支部按規(guī)定時(shí)間將本支部黨費(fèi)送交有關(guān)部門。
第七十八條 黨費(fèi)使用范圍：
1.教育培訓(xùn)黨員的補(bǔ)充開支；
2.黨員日常學(xué)習(xí)資料和訂閱黨員讀物等費(fèi)用開支；
3.對(duì)有特殊困難的黨員給予幫助；
4.表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員等費(fèi)用的部分開支。
第七十九條 黨組織要定期向黨員或下級(jí)組織公布黨費(fèi)的收繳情況。
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